La necessità di sviluppare un sistema di offerta formativa integrata in provincia di Frosinone è stata ravvisata da più parti.
Emerge con chiarezza la necessità di individuare percorsi ed azioni comuni che siano fondati su una logica partecipativa orientata all'individuazione di una serie di attori e policy maker della formazione continua - in particolare per l'educazione degli adulti - interessati a promuovere azioni volte all'individuazione di alcune linee guida per la creazione di un modello formativo che possa meglio rispondere all'ampia gamma di esigenze dei soggetti che sono, a vario titolo, portatori di interessi nell'ambito delle attività formative connesse all'Educazione degli Adulti (E.D.A.).
Il progetto CREDAF è stato elaborato nel 2001 su iniziativa della Fondazione LABOS che ha promosso l'attivazione di un partenariato con il Dipartimento Impresa e Lavoro dell'Università degli Studi di Cassino, FIDET COOP LAZIO e la Cooperativa Europolis .
Tale gruppo di lavoro, costituito da partner dalle esperienze eterogenee, ma complementari, ha consentito di individuare un percorso di azione volto al raggiungimento di una serie di obiettivi che tra loro risultassero funzionalmente collegati, finalizzati all'individuazione di linee guida per sviluppare azioni e percorsi di ricerca comuni in tema di formazione continua ed in particolare finalizzato all'individuazione degli interventi auspicabili connessi allo sviluppo dell'educazione degli adulti in provincia di Frosinone.